青岛市人大常委会审议通过了《青岛浮山森林公园和太平山中心公园保护管理条例》，保护“青山绿线”，推进公园城市建设。青岛日报/观海新闻 良好的生态环境是最普惠的民生福祉。在青岛这座依山傍海的城市，山地绿地是尤为重要的生态资源。浮山和太平山就像城市的两个“绿肺”。浮山森林公园、太平山中央公园的高质量保护和提升，对于保护生态环境、提升城市功能质量具有重要意义。 2022年，青岛市第十七届人民代表大会第一次会议通过了《关于高质量保护和完善太平山中央公园和浮山森林公园的提案》作为会议动议，连续三年对浮山、太平山等全市山体公园修缮完善情况进行监测督导。市委、市政府高度重视浮山、太平山公园的建设和完善，将其作为标杆工程、民生工程、民生工程来推进，真正做到了植被还民、山还民、造福于民。为巩固浮山、太平山公园建设成果，加强规划、建设管理和生态保护，10月23日，市第十七届人民代表大会常务委员会第-29次会议表决通过，《公园保护条例》和《人员管理条例》提请地方委员会常委会审议。 《条例》共6章48条，对野生动物的保护和管理作出了规定。浮山、太平山公园在系统管理、规划建设、生态保护、服务提升等方面严格建设管控和控制线布设“浮山森林公园金秋时节，落叶翩翩，林木染红。在蜿蜒的绿道上，市民游客漫步其中，领略大自然之美。2023年4月，改造升级后的浮山森林公园和太平山中央公园将正式开放 向公众。浮山森林公园内，全长13.5公里的消防通道（绿道）绵延蜿蜒，首次实现城南段、城北段、崂山段的畅通；太平山中央公园修建了全长7.9公里的环山绿道，连接中山公园、植物园、榉木森林公园等公园。 “二 “花园”成为市民休闲度假的新地标和彰显城市魅力的新窗口城市生态美。 “浮山、太平山公园不仅是城市生态系统的重要组成部分，也是市民休闲健身、休闲娱乐的重要场所。”市人大常委会法制委员会主任张桂勤表示，“条例全面贯彻落实习近平实际文明思想，围绕人民群众美好生活需要，结合浮山、太平山公园实际情况进行制度设计，为浮山、太平山公园持续健康发展提供了有力的法律保障。” 张桂勤表示，《条例》遵循规划引导，严格建设管控，明确三条“控制线”，维护“绿水青山绿线”。一是清理浮山、太平山绿线，用绿线连接公园范围。它我明确规定不得擅自设置绿线，不得减少绿线围合面积或者绿线内的树林、绿地面积。二是清理建筑物后退距离，明确设置新、扩建排水沟（构筑物）必须距浮山、太平山绿线至少后退十米，建设项目不得侵占浮山、太平山绿线。三是明确建筑高度控制线，明确规定浮山、太平山公园控制控制区内新建、扩建建（构）筑物最高点高度必须符合控制要求。控制项目建设，尽量减少生态影响。 《条例》规定，除必要的市政基础设施、景观设施、生态保护设施、应急避难设施、消防设施外，浮山、太平山公园内不得新建、扩建其他建（构）筑物，并严格控制公园地下空间的开发利用。新建、扩建公园建筑，以及浮山、太平山绿线延长100米范围内的建设项目，有关主管部门应当报市国土空间规划委员会审查，报市人大有关专门委员会批准后。加强自然资源保护，打造优质绿色生态空间。公园的建设不仅关乎美观，还承载着重要的生态功能。浮山、太平山公园的保护和管理坚持生态优先，合理利用自然资源，努力营造优质绿色生态空间 《条例》规定，浮山森林公园实行林长制，市、区、街道、社区各级设立四位林长，压实主体责任。市政府根据生态保护的需要，可以对浮山、太平山公园的特定区域采取全部、部分或轮流关闭的激励，并公布关闭的范围和措施。完善消防责任制度，加强火灾监测预警和防火检查，有效消除火灾隐患。为了更好地保护公园内的景观资源和物种资源，《条例》对指控、建设景观、绿化维护、野生动物保护、病虫害防治等生态保护措施作出了具体规定。鉴于以下事实公园内古树名木资源丰富，《条例》不仅规定对古树名木实施分级保护，还明确要求对古树名木后续资源采取相应的保护措施，更好地构筑坚实的资源基础。闻花香，听流水潺潺，绿水青山相得益彰。这些都是公园里随处可见的美丽景色。为保护园区水资源，《条例》明确规定，禁止填埋、占用湖泊、池塘、溪流等水体，禁止倾倒、堆积、释放污染物。除保护和管理需要外，不得采取工程措施取水，不得取泉水井，禁止商业取水。实施骗局弘扬“人民城市”理念，凸显人民城市由人建设、为人服务的“生态为人”的本质。 “建设公园城市，必须坚持以人为本的发展思想，持续满足市民休闲健身、亲子互动、文化体验等多元化需求。”市人大代表、青岛测绘研究院院长张志华认为，《条例》对加强公众参与、丰富游憩活动、体现生态惠民、生态惠民的理念作出了详细规定。在加强公众参与管理方面，《条例》规定建立常态化社会沟通机制，听取公园保护和经营管理意见。意见和建议，可邀请社会公众参与负责浮山、太平山公园的管理，聘任市民园长、管理主管。公园鼓励单位和个人通过物种认养、捐款捐物、志愿服务等方式参与和支持公园的保护和管理，促进共建、共治、共享。在丰富公园服务供给方面，《规定》提出，要完善游憩、科普、健身、标识、环境清洁、自动售货等配套设施，按照规定配备无障碍设施和医疗急救设备。加强公园信息化、智能化建设，运用科技手段开展保护管理活动，为游客提供智能导航、智能停车、服务信息等智慧公园服务。此外，t《条例》还规定了两级城市公园管理机构及其职责、地方政府的职责和法律责任。 （青岛日报/观海新闻记者 刘佳妮 通讯员 张波）